La Ley Maleable: El (Mal) Uso del Derecho En la Consecución de una Agenda Política

Manuel A. Gomez, Florida International University College of Law

Abstract

Este artículo explora el uso manipulativo del derecho para la consecución de fines políticos. En este artículo se describe un caso en el que el derecho es distorsionado y camuflajeado bajo la apariencia de estar al servicio de la justicia, el cambio social o el desarrollo; pero la verdadera función es facilitar el alcance de intereses políticos o de otra naturaleza. La manipulación del derecho es ilustrada en este artículo a través de una descripción de los programas sociales conocidos como “Misiones Bolivarianas”, implementados por el gobierno de Venezuela desde el año 2004. Las Misiones han sido publicitadas como medidas gubernamentales efectivas para reducir la pobreza y combatir la desigualdad en áreas, en las cuales las instituciones tradicionales del estado habían fallado. Como parte de la estrategia de implementación de sus políticas para combatir la pobreza y la desigualdad, el gobierno Venezolano ha promulgado una serie de instrumentos jurídicos, incluyendo decretos y leyes especiales y ciertos cambios institucionales. No obstante, en lugar de promover transparencia y responsabilidad administrativa, estos instrumentos han servido para aislar a las misiones de todo tipo de control externo, dejándolas a la merced de la manipulación política y otros objetivos perversos. Al enfocarse en las leyes promulgadas para asistir en la implementación de las políticas sociales en Venezuela, este artículo contribuye a la discusión sobre el uso instrumental del derecho y el impacto de los factores sociales, políticos, económicos, culturales e históricos sobre el mismo.